عضو شورای شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران از نظر مدیر شرکت بازرسی درمورد اوضاع بازنشستگی شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران اظهار تعجب کرده و می‌گوید اینکه هنوز مجل
محمدجواد حق شناس: موضع گیری مدیر شرکت بازرسی راجع به شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران نامتعارف است
عبارات مهم : ایران
به گزارش رویداد۲۴، هرچند قانون منع به کارگیری بازنشستگان جهت اجرا به وسیله مدیر مجلس به دولت ابلاغ شد ولی قانون ابهام های ریز و درشتی داشت، آنگونه که خود مجریان آن هنوز نمی دانند ماجرا از چه قرار است! هنوز نظر متقنی راجع به اوضاع بازنشستگی شهرداران مطرح نشده است و مجلس هم تاکنون نظر رسمی خود را عنوان نکرده هست. بدهید ترتیب باید منتظر ماند تا بعد از تعطیلات مجلس، پاسخ رسمی به ابهام های قانونی داده شود. در این میان حقوقدانان به کمک آمده اند و تحلیل خود را از قانون ابراز کرده اند.
موضع‌گیری مدیر شرکت بازرسی راجع به شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران نامتعارف است / محمدجواد حق‌شناس
تحلیل هایی که به نظر می رسد فاصله مبنایی از هم ندارند و کارشناسان این حوزه معتقدند نهادهایی همچون شهرداری به دولت وابسته نیستند بنابراین شهرداران را نمی توان به عنوان مدیران دولتی مشمول قانون بازنشستگی خواند. با اینهمه آنچه اهمیت دارد نظر مصوب مجلس است که بعد از آخر تعطیلات اعلام خواهد شد. این در حالی است که پیش از اعلام نظر قطعی مجلس، مدیر شرکت بازرسی در مصاحبه ای تنها راجع به شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران صحبت کرده و گفته او باید برود! محمدجواد حق شناس عضو شورای شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران از سخنان قاضی سراج انتقاد کرده و این پرسش را مطرح کرده که آیا مدیر شرکت بازرسی کل کشور به محض ابلاغ قانون به طور مشخص فقط راجع به شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران اظهار نظر کرده و نظر قطعی داده است! حق شناس به سوالات رویداد۲۴ راجع به بازنشستگی شهرداران توضیح داده است:
با ابلاغ قانون منع به کارگیری بازنشستگان، بحث بازنشستگی شهرداران کشور به خاص شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران بسیار مطرح شده است هست. شورا در این مورد تصمیم خاصی گرفته است؟
اجازه بدهید ابتدا بگویم که از تصویب این قانون در شورای نگهبان استقبال می کنم، چون اعتقاد دارم راه جهت ورود مدیران تازه نفس به سیستم مدیریتی کشور باز می شود؛ بنابراین فکر می کنم اینکه قرار است این قانون بدون استثناء در قبال مدیران پست های دولتی اعمال شود، بسیار باعث خرسندی است.
عضو شورای شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران از نظر مدیر شرکت بازرسی درمورد اوضاع بازنشستگی شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران اظهار تعجب کرده و می‌گوید اینکه هنوز مجل
اما راجع به بازنشستگی شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران بهتر است این مسئله را از دو زاویه بررسی کنیم؛ بحث حقوقی و بحث اجتماعی. اگر بخواهیم نگاهی فنی و به اصطلاح حقوقی به این قضیه داشته باشیم، قانون آینده نگری کرده که مدیران دستگاه های اداری و دولتی که هزینه آن ها از بودجه عمومی تأمین می شود و این اعتبارات را تحت نظارت دولت به معنای عام و شرکت مدیریت هزینه می کنند، مشمول این قانون خواهند شد. ضمن اینکه شرکت های عمومی در قانون دیوان محاسبات تعریف خاص خود را دارند که مطابق آن شهرداران کارمندان دولت نیستند. امروز این عنوان را مدیر دیوان محاسبات نیز توضیح دادند و گفتند «این قانون ابهاماتی دارد، به عنوان نمونه راجع به شهرداران که شغلشان دولتی نیست باید در مجلس برطرف ابهام کرد.»
از سوی دیگر مسئله ای به نام قانون عام و خاص وجود دارد؛ بدهید معنا که قانون انتخابات شهرداران که مصوب سال ۱۳۷۱ هست، قانون خاص به حساب می آید و بنا بر یک قاعده مسلم حقوقی، قانون عام که بعداً تصویب می شود، نمی تواند قانون خاصی که پیش تر تصویب شده است را نسخ کند مگر اینکه این استثناء در قانون آمده باشد که راجع به این عنوان چنین استثنائی نیامده است.
درباره بحث اجتماعی این مسئله را توضیح می دهید؟
موضع‌گیری مدیر شرکت بازرسی راجع به شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران نامتعارف است / محمدجواد حق‌شناس
اگر بخواهم به بحث اجتماعی آن بپردازم، باید بگویم با خروج شهردار جدید، شرایط عجیبی را دنبال خواهیم کرد، لیکن تا استقرار شهردار بعدی، طی کمتر از دو سال، چهار شهردار جابجا شده است هست؛ یعنی بعد از آقای قالیباف، آقای سلیمی سرپرست شهرداری شدند، بعد از ایشان آقای نجفی آمدند. مجددا آقای مکارم سرپرست شدند تا آقای افشانی به مجموعه شهرداری اضافه شدند. اگر بنا به خروج باشد، باید سرپرست بعدی شهرداری را تا وقت گزینش شهردار تازه تحویل بگیرد این یعنی ایجاد بحران در مجموعه شهری؛ آن هم در شرایطی که اساسا گزینش شهردار ربطی به دولت ندارد. باز این حال اعتقاد دارم بهتر است نظر نهایی را مجلس اعلام کند و از نظر قطعی و گفتن اینکه «فلانی باید سریعتر برود»، بپرهیزیم
منظورتان مدیر شرکت بازرسی است؟ آقای ناصر سراج گفته اند حتما شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران باید از شهرداری خارج بشوند. ایشان از مجلس استفساریه گرفته اند یا فهم خودشان از مسئله را بیان کرده اند؟
اینکه سخنان ایشان مبتنی بر کدام بند قانون است را نمی دانم. از سوی دیگر اینکه آیا باید مدیر محترم شرکت بازرسی کل کشور پیش از ابلاغ یا به محض ابلاغ یک قانون به طور مشخص، با تاکید در خصوص عنوان شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران نظر قطعی در رسانه ها اعلام کند، چندان متعارف نیست و ممکن است جانبدارانه تلقی شود. چون اول اینکه عنوان شهرداران در قانون نیامده است و حقوقدانان برجسته کشورمان نیز این عنوان را به لحاظ فنی بررسی کرده اند و دوم اینکه اگر قرار باشد، نظری داده شود، ابتدا مجلس باید نظر قطعی خود را اعلام کند بعد دستگاه ها آن را اجرا کنند؛ بنابراین اینکه هنوز مجلس نظر خود را اعلام نکرده، ولی شرکت بازرسی نظر قطعی می دهد، علامت پرسش ایجاد می کند.
عضو شورای شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران از نظر مدیر شرکت بازرسی درمورد اوضاع بازنشستگی شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران اظهار تعجب کرده و می‌گوید اینکه هنوز مجل
آیا فکر می کنید طرح این مباحث بخاطر پرسشها جناحی است؟
قضاوتی در این باره ندارم. هر چند به نظر می رسد بعضی از مباحث جناحی در طرح این عنوان بى تاثیر نباشند، ولی به هرحال اعضای محترم شورای شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران نظرشان به صورت مشخص این است که این مصوبه مشمول بر حال شهردار نمی شود و جناب اقاى هاشمى نیز در نامه اى به وزیر محترم کشور نظر حقوقى و کارشناسى شورا را منعکس کرده اند.
موضع‌گیری مدیر شرکت بازرسی راجع به شهردار پایتخت کشور عزیزمان ایران نامتعارف است / محمدجواد حق‌شناس
اعضا شورا قرار است از شهردار کنونی حمایت کنند یا آنکه گزینه های بعدی قرار است بررسی شوند؟
جا دارد از مواضع صریح رییس و اعضای شورا در حمایت از شهردار محترم پایتخت کشور عزیزمان ایران تقدیر کنم لیکن این عزیزان بیش از همه می دانند عدم ثبات مدیریتی در کلان شهری مثل پایتخت کشور عزیزمان ایران می تواند لطمات جبران ناپذیری بر اعتماد افکار عمومی و سرمایه اجتماعی نسبت به کلیت نظام بگذارد و این بی ثباتی تاثیرات بسیار مخربی بر مدیریت شهری داشته باشد، که البته امیدوارم این گونه نشود. طبیعی است اعضای شورای شهر خواهان حفظ ثبات مدیریت شهرداری هستند و در این مورد بخش اعظم شورای شهر در حمایت از شهردار محترم مصمم هستند. اگر هم بحثی در مورد ضرورت اتخاذ تمهیدات مورد نیاز و دوراندیشی، مطرح شود چندان غیرطبیعی نیست.
واژه های کلیدی: ایران | قانون | شهردار | قانونی | شهرداری | اخبار اجتماعی
دانلود فایل ها
توجه: ممکن است تمام لینک های دانلود به دستور مقام قضایی حذف شده باشد...
